Perú aborda los excesos de la subcontratación de mineros

La legislación de hace 13 años, hizo posible la externalización del trabajo. La ley establecía que esto sólo se permitía para actividades especializadas, es decir, subcontratación de trabajadores para cargos profesionales especializados. Sin embargo, en la práctica, las actividades principales también se subcontrataron sin ninguna restricción. Actualmente más del 68 % de los mineros no tienen contrato directo.

Los trabajadores mineros tercerizados corren un mayor riesgo de sufrir accidentes mortales o incapacidades laborales" 

"Esto debilitó enormemente la posición de los mineros", subraya Van Beers. "Los que trabajan como mineros a través de empresas de trabajo temporal no sólo reciben salarios más bajos. Tampoco están bien protegidos en términos de salud y seguridad en el trabajo.  Por lo tanto, corren un mayor riesgo de sufrir accidentes mortales o incapacidades laborales". 

Los trabajadores de las minas de metales trabajan a kilómetros de profundidad bajo tierra a temperaturas que alcanzan los 40 grados. Trabajos físicamente muy pesados, en los que el polvo de las minas y los productos químicos afectan a las vías respiratorias. 

"Junto con el sindicato de mineros FENTECAMP, CNV International ha luchado en los últimos años en todos los frentes para denunciar la externalización desenfrenada", afirma Maurice van Beers, coordinador regional de CNV Internationaal. 

Rolando Torres, secretario general de la Confederación Autónoma de Trabajadores del Perú, CATP espera que la nueva norma articule un proceso mucho más amplio que permita la aprobación de una ley de debida diligencia.

"Es precisamente a través de una buena cooperación que hemos podido dirigirnos a todas las partes de la cadena. Sólo entonces podrá cambiar realmente la situación" asegura Maurice van Beers.  

En los Países Bajos,  los inversionistas involucrados en la minería dan cada vez más importancia a la responsabilidad social de las empresas en sus políticas de inversión. El año pasado se presentó una publicación durante el prestigioso foro de la OCDE sobre minerales responsables, con claras recomendaciones sobre como mitigar los riesgos de la tercerización para todo los actores involucrados, los compradores de metales, los comercializadores, los gobiernos, inversionistas y también las mismas empresas mineras. 

En Perú, bajo la presión de la organización sindical FENTECAMP, los políticos y el gobierno son cada vez más conscientes de que hay que atajar los excesos de la externalización.

“El gobierno peruano debería realizar una verdadera articulación entre los ministerios encargados de mejorar la legislación nacional la cual debe estar acorde con lo observado por los órganos de control de la OIT (Organización Internacional del Trabajo, agencia especializada de las Naciones Unidas)” . afirma Rolando Torres, Secretario General de la Confederación Autónoma de Trabajadores del Perú, CATP

"La modificación del reglamento de la Ley de Tercerización del 23 de febrero es realmente un avance que aclara y frena la externalización de las actividades principales. También se ha mejorado el derecho de los trabajadores a la información. El punto fuerte de esta norma es también que incluye medidas en caso de incumplimiento" menciona van Beers de CNV Internationaal.  

La minería de metales en Perú desempeña un papel crucial en la transición energética mundial. Hay una creciente demanda de metales como el estaño, la plata, el zinc, cobre y otros metales utilizados en la electrónica a favor de la energía verde.

En sus decisiones de inversión, los inversores internacionales tienen cada vez más en cuenta los riesgos para las personas y el medio ambiente. En octubre de 2021, por ejemplo, el fondo de pensiones ABP de los Países Bajos decidió dejar de invertir en la multinacional suiza Glencore. 

Glencore es la mayor propietaria de la mina Volcán Andaychagua en la región de Junín, que es, a su vez,  una de las más importantes del metal en Perú.

Los mineros de esta mina estaban en huelga desde el 21 de diciembre del 2021. El motivo fue la negativa de Volcan Compañía Minera - Glencore a reconocer al sindicato como representante de todos los trabajadores, incluidos los que no tienen contrato directo. 

Hasta este momento, la negociación colectiva con sindicatos y empresa está limitado solo a los trabajadores directos de las minas, es decir aquellos cuyos contratos son una relación directa con Volcan Compañía Minera.

El sindicato, de la mano de CNV Internationaal, continuan presionando por el diálogo tanto con el mayor propietario de la mina, Glencore, como con las autoridades gubernamentales, incluido el Ministerio de Trabajo de Perú"

Sin embargo, en estos términos, la empresa ha vulnerado los derechos de los trabajadores tercerizados también al negarles la posibilidad de unirse al sindicato de trabajadores para poder expresar sus inconformidades laborales.

También en el caso  se produjo un importante avance el 24 de febrero, cuando la Dirección Regional de Trabajo de Junín emitió un pronunciamiento que obligaba a la empresa minera Volcan a dialogar con los mineros, que estaban en huelga desde el 21 de diciembre y no habían cobrado desde entonces.

> Declaración Oficial (Laudo) de la Dirección Regional de Trabajo y Empleo de Junín, Perú

"Es precisamente a través de una buena cooperación que hemos podido abordar todas las partes de la cadena. Sólo así podrá cambiar realmente la situación"

Maurice van Beers, CNV Internationaal