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Grandes avances en el reconocimiento del sindicato de Volcan - Glencore en las minas de Perú

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Ultima actualización 24 de febrero 

El pasado 24 de febrero de 2022 el Departamento de Trabajo de Junín (Perú) emitió un comunicado que obliga a la empresa minera Volcan a entrar en una mesa de diálogo con los trabajadores mineros quienes llevan más 60 días en huelga por sus derechos. Este es un gran paso en el reconocimiento del sindicato que representa a los trabajadores directos y subcontratados de esta mina, propiedad principalmente de la multinacional suiza, Glencore. 

La reciente huelga que se lleva a cabo en la mina de Andaychagua en Perú, en donde un importante grupo de trabajadores rechaza las prácticas laborales desarrolladas por Volcan, propiedad de la multinacional Glencore, y exige un diálogo genuino para poder llegar a acuerdos, nos ha hecho revisar cada uno de los factores que han conducido a la situación actual.

¿Quiénes son los protagonistas de esta huelga?

Volcan es la compañía minera que lidera el trabajo en la región de Junín de Perú, en donde funcionan varias de las principales minas del país. Volcan es propiedad de una de las más grandes multinacionales del mundo, Glencore, quien es dueña del 55.03% de las acciones de la empresa, es considerada como la principal empresa privada dedicada a la producción, compra y venta de materias primas y alimentos.

Aunque en términos generales, la huelga que dio inicio en el pasado mes de diciembre del 2021 podría parecer solo una huelga más de la industria, lo cierto es que detrás de ella se esconden múltiples razones que han llevado a los trabajadores mineros de Perú a ponerse en pie de lucha por la defensa de sus derechos. Este es un recuento de lo que ha sucedido hasta este momento.

 

Un recorrido histórico

A partir de los años 90, Perú comenzó a consolidarse como uno de los países en los que la explotación minera representaba mayores ganancias para la industria, tanto por la gran cantidad de recursos naturales explotables como por la posibilidad de mano de obra mucho más económica que en otros rincones del planeta.

Perú es uno de los mayores productores de metales

Durante esta década, la minería se convirtió también en el pilar fundamental de toda la economía peruana, abriendo las puertas del mercado internacional y posicionando al país en un lugar notable dentro de la industria. 

Desde entonces Perú es considerado uno de los mayores productores de metales como el cobre, el estaño, la plata y el zinc, metales que son a su vez el principal recurso exportado a Europa y los Estados Unidos. 

Materias primas indispensables y mano de obra barata

Los metales extraídos de las minas peruanas son fundamentales en la cadena de producción minera de todo el planeta pues soportan toda la revolución digital: teléfonos celulares, televisores, tablets y todo aquello relacionado con la conectividad se cimentan sobre la producción minera de metales como el cobre y el cobalto.

Sin embargo, esta apertura económica ha significado, desde muchas miradas, una precariedad en las condiciones laborales de los trabajadores peruanos.

Los hitos fundamentales de la lucha minera

A partir del año 2015, con la aprobación de la Ley de Tercerización que garantiza una manera de reducir costos y que hace a la industria peruana mucho más competitiva a nivel internacional, las minas  del sector metalúrgico en Perú pasaron a ser formadas por más del 70% de trabajadores sin contrato directo con las compañías mineras. 

Lo que esto significa es que del total de empleados de las minas, la empresa únicamente se hace responsable por el cumplimiento de las garantías laborales de aquellos que son trabajadores directos de sus minas y que representa una reducción en los costos de la mano de obra minera. 

Video de animación mineros subcontratados, derechos violados

Glencore se lava las manos del problema

En el caso de Glencore, aunque la empresa se ha asegurado en de la afirmación en su página web de seguir y ser coherente con la Declaración Internacional de Derechos Humanos y la Declaración Fundamental de Principios y Derechos Laborales de la OIT.

Glencore también afirma que se ha elaborado un protocolo para garantizar los derechos laborales de los trabajadores subcontratados que trabajan a través de empresas de subcontratación. Glencore responsabiliza a los subcontratistas del cumplimiento de unas condiciones de trabajo correctas y de los derechos laborales. De este modo, Glencore se lava las manos del problema.

Sumado a la tercerización, las condiciones laborales de los trabajadores mineros con las cuales tienen que vivir a diario son también motivo suficiente para sindicalizarse: una exposición constante al polvo y a los gases generados en las minas sin la protección necesaria, lo que los hace vulnerables ante la silicosis, trastorno de los pulmones y las vías respiratorias de carácter irreversible; así como salarios mínimos que no alcanzan para cumplir con las condiciones de vida dignas de las comunidades

Una de las herramientas que Volcan, en cabeza de algunas de los minas mas importantes de Glencore en Perú, ha utilizado en contra de los trabajadores sindicalizados es la no renovación de los contratos de los líderes sindicales, lo que necesariamente se traduce en una violación a los derechos laborales de ser representados en juntas sindicales.

 

Analisís recoge las voces de mineros tercerizados en Perú

En el año 2020, un estudio realizado por Jaris Mújica, investigador y antropólogo peruano, arrojó resultados que marcarían la importancia de la presencia sindical en las minas que son propiedad de Glencore en Perú. 

El análisis que recoge las voces de mineros, tanto de Andaychagua como de Antapaccay, hace enfásis en las condiciones laborales de los trabajadores representadas en la tercerización, la ausencia de contratos largos, el no pago de horas extras, así como las precarias condiciones de salud y seguridad a las que las están expuestos. 

> Download ( PDF ): Estudio de violaciones de trabajadores mineros tercerizados de  las minas de Andaychagua(Yauli, Junín) y Antapaccay (Espinar, Cusco) en Peru 

Falta de protección durante pandemia

En el 2020, tiempos pandémicos, Volcan Compañía Minera  no se aseguró de garantizar las condiciones necesarias de bioseguridad, exponiendo así a los trabajadores al contagio y la propagación del virus. 

En este mismo año suspendieron labores sin remuneración de los trabajadores lo que generó un gran impacto social y económico en la comunidad de la región.

Fondo de pensiones en Holanda ABP anunció su retiro de la participación minera de Glencore

En el 2021, las prácticas antisindicales han tocado fondo, lo que ha generado una respuesta en los trabajadores para levantar la voz y hacerse cada vez más visibles. Sin embargo, el sindicato de Volcan no ha sido el único que ha levantado la voz con respecto a las violaciones de derechos laborales de la empresa, pues algunos inversionistas importantes como el fondo de pensiones en Holanda ABP, también han sido conscientes de la vulneración de derechos laborales y humanos así como de sostenibilidad.  

Debido a esto y a la falta de confianza en que la empresa cambie la conducta antisindical, el 15 de octubre de 2021, según comunicado oficial, ABP anunció su retiro de la participación minera de Glencore, sentando un precedente para que otros inversionistas sigan el camino de retiro si la situación no mejora.

Prácticas antisindicales personales hacia líderes sindicales

En el año 2021 las prácticas antisindicales ejercidas de manera personal en contra de líderes como Alex Tinoco, secretario general del Sindicato de Trabajadores Mineros Metalúrgicos de Andaychagua Volcan Compañía Minera y de las Empresas Especializadas, Contratistas y de Intermediación, quien ha sufrido persecución y despidos por parte de la compañía, hicieron que la organización sindical se organice en huelgas y manifestaciones que dieron inicio en diciembre del 2021. 

Bajo la Secretaría General de Tinoco, los trabajadores tercerizados han encontrado la posibilidad de organizarse gracias al cambio que se generó en los estatutos sindicales según los cuales los estos tienen licencia legítima para sindicalizarse y exigir respeto de sus derechos.

Esta es una de las razones principales por las que Volcan ha agudizado el ataque al sindicato, ejerciendo una presión importante incluso en la unión general de sindicatos para expulsar a Alex Tinoco de las negociaciones colectivas, bajo el argumento de la “ilegalidad sindical”.

Estás huelgas exigen una mesa de diálogo con las empresas filiales de Glencore, en el caso puntual de Volcan Compañía Minera.

A inicios de 2022 y con la huelga ha continuando no solamente en Andaychagua sino también en otros puntos de Junín y movilizándose hasta Lima, el Ministerio de Trabajo expidió un pronunciamiento con el cual afirmó la legitimidad del Sindicato de Trabajadores Mineros Metalúrgicos de Andaychagua Volcan Compañía Minera y de las Empresas Especializadas, Contratistas y de Intermediación y el deber de la compañía de sentarse a negociar por buena fe. Sin embargo, ese mismo día,  a través de una comunicación oficial, Volcan Compañía Minera aseguró que no se sentará al diálogo y que escoge la vía legal para la solución de las peticiones sindicales.

 

Cartas  

Por abajo encuentran la corespondencia de diferentes partes involucrados

Carta VolcanCarta de organizaciones Suizas a VolcanCarta del Ministerio de Trabajo de PeruCarta de organizaciones Suizas a Glencore

En el mes de febrero de 2022, CNV Internationaal, en cabeza de su presidente Piet Fortuin, ha dirigido una carta directamente a Glencore en la que se demuestra el apoyo a las peticiones de los mineros y a la huelga que entoces había completado más de 40 días. La carta hace referencia a los detalles que han llevado a la situación actual y reafirma la voluntad de negociación de los huelguistas que continúan sin recibir respuesta

> Carta de CNV a Glencore 

Responsabilidad de todos

Volcan Compañía Minera está incurriendo en una vulneración grave del derecho fundamental de la libertad sindical registrado en el Convenio C087 de la OIT al no aceptar ni respetar el derecho laboral de los mineros tercerizados de organizarse en sindicatos y defenderse.  Por otro lado, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos - OCDE creó una guía para la Debida diligencia que apoya a las empresas para implementar principios que les permita “ evitar y abordar los impactos negativos que podrían asociarse con sus actividades, cadenas de suministro y otras relaciones comerciales, con respecto a los trabajadores, los derechos humanos, el medio ambiente, el cohecho, los consumidores y el gobierno corporativo”

Y aunque pareciera que esto es un asunto que solo le compete a la empresa y al sindicato, lo cierto es que en la cadena de valor, la minería tiene un rol tan crucial en el desarrollo de las sociedades tal como las conocemos hoy en día, que debería ser una responsabilidad de todos, desde inversionistas, accionistas, comercializadores y hasta compradores y usuarios que tenemos el deber de velar porque los derechos fundamentales sean respetados.

En estos momentos la huelga se mantiene, después de 30 días en los que los trabajadores mineros no han recibido remuneración económica.  Los encuentros que se han dado entre Volcan, la autoridad de trabajo de la región y el sindicato a lo largo de este tiempo no han llegado a un acuerdo efectivo sobre la negociación colectiva. Adicionalmente, en este mes de enero de 2022, la compañía Volcan ha imputado faltas graves a dos trabajadores para sancionarlos por ejercer su derecho legítimo a la huelga, así como el despido injustificado de uno de ellos. Los trabajadores mineros continúan la lucha incansable por la defensa de sus derechos.

Estudio de vulneraciones de derechos laborales y sindicales del 2020 en las minas de Glencore

En el año 2020, un estudio realizado por Jaris Mújica, investigador y antropólogo peruano, arrojó resultados que marcarían la importancia de la presencia sindical en las minas que son propiedad de Glencore en Perú. 

El análisis que recoge las voces de mineros, tanto de Andaychagua como de Antapaccay, hace enfásis en las condiciones laborales de los trabajadores representadas en la tercerización, la ausencia de contratos largos, el no pago de horas extras, así como las precarias condiciones de salud y seguridad a las que las están expuestos. 

Estudio de vulneraciones de derechos laborales - Jaris MújicaConoce el estudio de Jaris Mújica completo

En el mes de febrero de 2022 y luego de más de 60 días en huelga, finalmente los mineros de Volcan en Andaychagua reciben un apoyo positivo y significativo de parte de las entidades estatales. El 24 de febrero la Dirección Regional de Trabajo y Promoción de empleo de Junín, a través de un laudo, resolvió exigir a la empresa "Acoger la propuesta presentada por el Sindicato de Trabajadores Mineros Metalúrgicos de Andaychagua Volcan Compañía Minera y de las Empresas Especializadas, Contratistas y de Intermediación que prestan servicios (...) se dispone a que la empresa Volcan Compañía Minera S.A.A inicie el trato directo a nivel de establecimiento y negocie el convenio colectivo 2021 / 2022"

Lo que en otras palabras significa que es deber de la empresa disponer finalmente de un espacio para el diálogo honesto y transparente con los trabajadores y sus representantes del sindicato. 

 

Pronunciamiento Dirección Regional de Trabajo de Junín

Línea de tiempo

Fecha de publicación 08 02 2022